Estados Unidos y sus aliados occidentales anunciaron el miércoles que cerrarían las lagunas jurídicas que permitieron a Rusia eludir un límite al precio del petróleo, con el objetivo de fortalecer una política destinada a reducir los ingresos energéticos que el Kremlin ha utilizado para financiar la guerra en Ucrania.
El G7 y Australia, conocida como la “coalición de límites de precios”, acordaron el año pasado un plan liderado por Estados Unidos para limitar el precio que Rusia puede cobrar por sus exportaciones de petróleo. Esta política, que no ha sido probada, inicialmente pareció eficaz para mantener los suministros de petróleo ruso al tiempo que aumentaba sus costos de exportación y reducía sus ingresos energéticos.
Pero en los meses siguientes, Moscú eludió el límite desarrollando una “flota en la sombra” de petroleros y encontrando otras opciones de seguros y financiamiento, lo que le permitió vender petróleo a precios más altos.
El límite de precios tiene el efecto de negar a Rusia el acceso a seguros marítimos y servicios financieros occidentales que son esenciales para sus exportaciones de petróleo a menos que su crudo se venda por debajo de 60 dólares el barril. La política depende de estas aseguradoras y proveedores de servicios financieros para verificar el precio del petróleo vendido. Pero el proceso de verificación no fue efectivo y Rusia pudo vender regularmente petróleo por encima de este límite.
Las acciones anunciadas el miércoles por el G7 requerirán que los transportistas de petróleo que utilizan aseguradoras marítimas occidentales y otras compañías que financian las exportaciones de petróleo rusas proporcionen documentación más frecuente y rigurosa a estos proveedores de servicios sobre el contenido y los precios de los envíos de petróleo. La coalición también exigirá que otros actores de la cadena de suministro del comercio de energía estén preparados para proporcionar más información sobre los costos indirectos, como las tarifas de envío, que los comerciantes han inflado para ocultar los precios más pagados por el petróleo ruso.
«Estos cambios apoyarán la implementación del límite de precios del petróleo e interrumpirán la elusión al reducir las oportunidades para que los malos actores utilicen costos de envío opacos para ocultar el petróleo comprado por encima del límite», dijo el miércoles la coalición del G7 sobre límites de precios. El grupo dijo que los nuevos requisitos «complicarían aún más los esfuerzos de los exportadores rusos para eludir el precio máximo y al mismo tiempo engañarían a los proveedores de servicios de la coalición».
La coalición dijo que el límite de precios fue exitoso este año porque los mercados globales se mantuvieron bien abastecidos de petróleo y los precios de la energía se mantuvieron estables. También estima que los ingresos fiscales rusos por las exportaciones de petróleo y productos derivados del petróleo han disminuido un 32% respecto al año pasado.
Sin embargo, los analistas de energía quedaron menos impresionados por el límite, que esencialmente alivió los embargos occidentales sobre el petróleo ruso en un esfuerzo por evitar que los precios mundiales del petróleo se dispararan. Los expertos del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales argumentaron en un informe de octubre que el límite pareció funcionar inicialmente porque el umbral de 60 dólares se fijó por encima de los precios del mercado, pero cuando los precios mundiales del petróleo aumentaron este año, los exportadores y comerciantes de petróleo rusos pudieron fácilmente para eludir la tapa.
“Los precios del petróleo han aumentado desde julio, revelando fallas fatales en el límite de precios de las exportaciones de petróleo rusas. » ellos escribieronseñalando: “Desde mediados de julio, el crudo de los Urales procedente de Rusia se ha comercializado constantemente por encima del precio máximo de 60 dólares por barril. »
La Unión Europea y Estados Unidos tomaron medidas este otoño para combatir la elusión de los límites de precios.
El último conjunto de sanciones de la UE incluye medidas para restringir la venta de viejos buques de transporte que se dirigen a la flota fantasma de petroleros de Rusia.
El Departamento del Tesoro impuso el miércoles nuevas sanciones contra un administrador de buques ruso con base en los Emiratos Árabes Unidos que transportaba crudo ruso a un precio superior a 60 dólares. También impuso sanciones a tres desconocidos comerciantes de petróleo ruso con sede en los Emiratos Árabes Unidos y Hong Kong que violaron las reglas.
Wally Adeyemo, subsecretario del Tesoro, dijo que las sanciones “demuestran nuestro compromiso con los principios de la política de límites de precios, que promueven los objetivos de apoyar mercados energéticos estables y al mismo tiempo reducir los ingresos rusos destinados a financiar su guerra contra Ucrania.