miEn una democracia, las elecciones tienen como objetivo elegir a los responsables pero también establecer prioridades. En el caso de las elecciones europeas, sin embargo, esta primera función se atrofia. Los intentos de politizar estas elecciones, ya sea mediante la constitución de listas transnacionales o mediante la designación del líder del partido que llegó primero a la presidencia de la Comisión Europea, claramente han fracasado. Por otra parte, queda la elección de las prioridades, y éste es uno de los ámbitos en los que las elecciones al Parlamento Europeo, previstas para el 9 de junio por los franceses, desempeñan un papel decisivo.
El mecanismo mediante el cual se toman decisiones es sutil. Como los modos de control difieren de un país a otro, el bloque central que controla la mayoría en el Parlamento es muy estable. Todo hace pensar, una vez más, que tras las elecciones de junio la alianza de facto entre centroderecha, centro y centroizquierda, ahora dominante, seguirá controlándola. Pero eso no es lo más importante: en 2019, la mayoría no se había movido, pero las prioridades cambiaron porque el mensaje de los votantes fue que había que acelerar la acción climática. Esto quedó claramente demostrado por la combinación de un aumento en la tasa de participación y un progreso notable por parte de los partidos verdes. El resultado fue el Pacto Verde para la descarbonización completa de la economía europea.
Tampoco esta vez las elecciones conducirán ciertamente a un cambio claro de mayoría. Sin embargo, sus resultados probablemente estarán marcados por un giro hacia la derecha y marcarán las prioridades para los próximos cinco años, incluso en las áreas económicas. Las coaliciones tema por tema, habituales en el Parlamento Europeo, no se llevarán a cabo en la misma línea. A primera vista, nada esencial habrá cambiado, pero en realidad la dirección de las políticas europeas será sin duda muy diferente.
Pensando a escala continental
Por lo tanto, las cuestiones que están en juego en estas elecciones son enteramente reales e incluso esenciales. El primero es la implementación del Pacto Verde. Las sociedades europeas hoy se ven presionadas por la tentación de desacelerar. Esto es paradójico, porque el esfuerzo apenas se ha hecho: el Instituto de Economía del Clima estima que en 2022 las inversiones en mitigación solo alcanzarán la mitad del monto anual requerido para que la Unión de los 27 respete sus objetivos (“ La Unión Europea debe duplicar sus inversiones climáticas », Thomas Pellerin-Carlin, I4CE, 23 de febrero). Sin embargo, aumentan los llamamientos a aplazar los plazos, mientras faltan recursos financieros: el nuevo marco presupuestario no deja espacio para financiar inversiones verdes a través de deuda estatal, y los recursos europeos dedicados al clima aumentarán de más de 50 mil millones de euros al año a menos más de 20 mil millones de aquí a 2027. Todo sucede como si la Unión Europea (UE) se hubiera fijado objetivos, pero se hubiera negado los medios para alcanzarlos.
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